党建领航筑就幸福路

近年来,尖扎县坚持党建引领,大力实施“党建+”行动,提升基层党组织的组织力,着力推动党组织政治功能引领服务功能,促进服务优势升华政治优势。在党建工作的主导引领下,在“党建+”的推动促进下,党建+精准扶贫、党建+乡村振兴、党建+服务民生……一系列工作成效在德吉村呈现,基层党建软实力不断提升,党建与脱贫共同发展——

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县政府领导为德吉村党员上党课。

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党员带头清理河道垃圾。

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党员带头开展农村人居环境卫生整治。

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举办农家乐技能培训班。 照片由尖扎县委组织部提供

2016年以来,针对“一方水土养不起一方人”的问题,尖扎县充分发挥党的领导核心和党组织战斗堡垒作用,将无任何增收渠道、生存条件相对恶劣的2镇5乡30个村的251户946人易地搬迁至德吉村进行集中安置,隶属昂拉乡管理。

全县统筹推进“水、电、路、讯、污”及学校、卫生、文化、体育、绿化等基础设施和公共服务设施建设,将德吉村建设成为黄河岸边一处美丽、宜居、便利、生态、文明的“花园式”村庄,为群众提供了优质的生产生活环境。

如今的德吉村,是尖扎县县、乡、村各级党组织基层党建的缩影,是党建工作与精准扶贫、易地搬迁、文化旅游、产业发展的深度融合,是“山上问题,山下解决”的最优解,更是抓党建促发展的“幸福解”。

建强阵地堡垒,让工作有基础有保障

易地搬迁村的党组织建设不仅关系到党员队伍管理,更事关群众服务和党群干群关系,尖扎县秉持“党组织全覆盖、阵地全覆盖、服务全覆盖”的党建理念,始终牢牢抓好基层党组织建设工作。

搬迁伊始,县、乡两级党委坚持“阵地先建、服务先行”,聚合来自2镇5乡13个村党支部的41名党员,成立德吉村临时党支部,健全完善基层党建工作机制;整合130万元建成总面积350平方米的全县首个集党员活动、便民服务、医疗卫生、村级议事、党群教育、群团服务、综合办公等多功能为一体的“德吉村党群服务中心”,为党组织开展活动和服务群众提供了完备的阵地保障。

今年10月德吉村党支部正式成立,7名支部班子成员高票当选,使易地搬迁群众有了“主心骨”,让基层党员有了“温馨家”。从临时党支部到德吉村党支部,全体党员齐心协力,组织搬迁户熟悉德吉村生活环境,带头帮助群众稳定思想、解决各类问题、排查调解矛盾纠纷、落实“门前三包”,增进邻里和睦、民族团结意识,共同维护德吉村社会稳定、环境整洁。

为了加强党员管理,创新推行德吉村党支部管理为主、易地搬迁党员原所在党支部管理为辅的“一方隶属、双重管理”模式,加强党员监督管理。“新、旧”党组织之间定期沟通,对全体党员进行思想政治教育,实现了教育不脱节、管理不断线。

德吉村试点推行村党支部领导下的社区化服务工作,以购买社会服务的形式配备8名社区化服务人员在党群服务中心办事大厅工作,建立“一门受理、集成服务”的社区化便捷服务机制。对办事大厅无法解决办理的事项,由村“两委”坐班人员代办或在昂拉乡党委“一二一二”便民集中服务日活动及时补位,让办理事项“小事不出村、大事不出乡”,极大地方便了群众,党组织凝聚力明显提升,党员示范带动作用有力凸显。

党组织指导引领,带动群众脱贫增收

拓宽群众“能致富”的渠道,是实现德吉发展致富的必由之路。

在县委统一领导下,根据德吉村的旅游资源、产业项目、劳动力条件和市场需求,通过土地流转方式租赁耕地,种植花海、发展苗木产业、旅游采摘产业;在水产养殖业上,借助现有省联合水产养殖基地,以群众资产入股分红、就近务工等方式增加移民搬迁户的收入;在稳定增收方面,采取政府帮一点、企业投一点、群众筹一点的方式,在251户搬迁户屋顶实施分户式光伏扶贫项目,通过“公司+管委会+搬迁户”的运作方式,稳定性增加群众收入。

与此同时,依托沿黄优势资源,实施“党建+乡村振兴”,大力发展乡村旅游。旦正太、洛地、昂巴等12名党员带头,将民族特色美食作为增收渠道,率先开办6家农家乐、经营6个民族特色小吃摊位,以实际收益激励其他搬迁户选择致富项目。县就业部门专门举办烹饪等专业培训2期,培训53人次,提升经营农家乐的厨艺水平。在各级党员干部示范带动下,目前已有30余户群众开起了农家乐。

党员昂巴还带领26户搬迁户建立了苗木合作社,在德吉村西北侧种植苗木。通过发展集农家生活和民俗风情体验、休闲观光、水上娱乐、绿色采摘为一体的乡村旅游业,发展合作经济,实现了增收渠道多元化,为贫困户提供稳定的收入来源。

党建服务惠民生,党员群众一家亲

德吉村实行村级网格化管理,由8名党员担任网格长,将网格中的党员纳入“党小组”,由“党小组”负责村级矛盾调解、社会治理、民生服务等工作,党组织服务能力明显增强。

同时,延伸“双帮”服务触角,县直各部门党组织分别联系一户搬迁户,从产业经营指导、教育医疗救助到细枝末节的水电管路维修、院落卫生清理都不定期进行帮扶服务。

今年7月18日,尖扎遭遇特大暴雨灾害,德吉村的部分村道被淤泥覆盖,种植的花海、树木损毁严重,群众生命财产安全受到威胁。灾情就是命令,村党支部全体党员干部充分发挥示范带头作用,顶风冒雨,第一时间赶到搬迁户家中查看灾情,修复门窗,协助老幼群众转移到安全地点,特别是夏吾端智、加太两名党员在深夜淋着暴雨、趟着洪水,手脚并用疏通排水渠,有效避免了灾害扩大。在齐腰深的洪水中,在过膝高的泥沙中,在救灾的最前线,到处都有共产党员的身影,“一名党员一面旗帜”在德吉村显现得淋漓尽致。

在灾后的一段时间里,为了尽快恢复乡村面貌,村党支部组织党员干部成立环境卫生清洁队,每日早晚清理黄河岸边冲刷的垃圾,扶正复种花草树木。德吉村党支部41名党员在“党建+服务民生”的小服务中彰显了大党建,群众家家户户主动将领袖画像张贴在家中最显眼的地方,用最淳朴的方式表达着对党的感激之情。

通过党员群众的共同努力,德吉村景色秀美怡人,村内功能设施不断完善,红色党建与绿色生态交相辉映。这里不但成为了一些文人墨客和摄影爱好者倾心描摹的对象,也成为了尖扎县对外宣传的一张靓丽名片。今年7月以来,德吉村共接待游客2万余人次,被国家农业农村部评为“2018年中国美丽休闲乡村”。

通过党建引领,德吉村正以党的扶贫政策优势和乡村旅游文化资源“双擎”驱动,笃定前行在乡村振兴之路上。

责编:张晓宏